昭平县志·第五篇 综合政务

作者:管理员   | 发布时间:2013-08-29 15:35:00   | 来源:

 

第一章 民政

 

    明清至民国时期,民政事务由知县(知事)兼理。民国22年,由县府一科主管民政。民国28年,一科改称民政科,配员7人,其中科长1人,科员、办事员6人,管理地方自治、优抚、救济、礼俗和宗教等事务。

    解放后,县人民政府于195015日设民政科,配科长1人,工作人员4人。19684月,由县革委生产指挥组包揽民政事务。1974216日设民政局,并在县内10个公社各配1名民政助理员。19847月撤社建乡,17个乡()均配有民政助理员1人。1989年,县民政局有干部职工13人,其中局长1人,副局长2人。

 

第一节 优抚安置

 

    优待  清至民国,均有优待军属之规定,但往往因“国库无力”、“地方自筹困难”而多不实施。民国25年,东岸乡上岸村蔡培珍当兵13年,其家属头年受优待300斤谷子,翌年获3元银洋, 第3年仅得东毫2毫。民国27年,成立县优待委员会,县长兼主任,参议长兼副主任,筹粮集款,优待抗日军人家属。每户征属每年优待300斤谷子或玉米,按春、夏、秋、冬四季分批拨给,到民国34年,全县共有抗日出征军人1700人,烈士有名册报省备案存核,按当地市谷价给钱。

    解放后, 对烈军属、 革命残废军人和带病回乡的复员退伍军人给予优待。优待办法:1950年至1954年为代耕土地,1954年召开全县代耕组代表大会,到会1160人,表彰为军属代耕的积极分子;1955年合作化后,以劳动工分优待烈军属;1965年后,采取生产队优待工分和县政府拨给优待款相结合的办法。当年,县政府就下拨优待款2.22万元,1966年至1967年,拨优待款1.54万元。1980年推行联产承包责任制后,改发优待金或代耕责任田;1987年全县统一平衡负担、统一优待标准,优待烈属每户每年200元,现役士兵家属在农村的200元,城镇的170元,在职职工入伍军属每人每年优待300(原单位负担150) ;在乡残废军人每年优待50元。统筹优待办法:非农业人口每年交拥军优属费0.8元。农业人口每人每年交原粮1公斤或按粮价折款, 当年全县人口318834人。其中农业人口288863人,统筹原粮28.87万公斤, 非农业人口29971人, 统筹款2.4万元。1988年,全县优待烈属45户共1.13万元,军属404户共10.1万元, 优待在乡残废军人261300元。1989年,优待烈属36户,1.08万元;在乡伤残军人26人,2080元;军属436户,12.85万元。从1987年起设立“军功奖”专项奖,由民政部门发给现役军人立功奖励,分四个等级,立特等功400元,一等功200元,二等功100元,三等功50元。至1989613日止,共有现役军人18() 荣获三等功奖励。同时对当

年新入伍的士兵及家属办理两全家财保险。

    每年元旦、春节和“八一”建军节。县、乡都广泛开展群众性拥军优属活动,组织慰问军烈属、残废军人、复退军人、驻军和武装部队,召开各种形式的座谈会,赠送慰品、纪念品。19801月,曾召开全县烈军属、残废军人、复员转业退伍军人先进工作者代表会,368名先进代表出席了会议。

    抚恤  清至民国,对阵亡、病故官兵家属或伤残官兵进行抚恤,并制订明确的抚恤规定,但多是一纸空文。民国时期,全县被征壮丁,伤亡过千,多没得到抚恤。民国32年,原明源乡龙坪村1名壮丁在桂林作战负伤, 被送返乡自疗,伤愈后却被以逃兵罪又抓去当兵,后阵亡。此壮丁伤、亡均未得到抚恤。

    解放后, 人民政府重视抚恤工作,19524月,成立县优抚委员会,由民政科长康俊任主任,按国家规定对牺牲、病故的革命军人和革命工作人员进行抚恤。解放初,对退伍兵、老战士和革命残废军人实行长期抚恤,对烈士家属实行一次性的补助。其中1952年至1954年对烈士家属补助2.29万元(折新人民币) 1955年至1960年,给烈属补助4.5万元,复员军人补助5228元。 1963年至1967年,补助给烈属3.7万元、复员军人补助6951元。1971年至1981年, 补助烈属6.2万元、补助复员军人8257元。1983年对孤老复员军人等对象,适当提高了定期定量补助标准。 1985年,全县烈属54户,病故军人8户和复退军人3446人,享受定期补助费2.38万元。 1986年评定定期定量优抚对象572人。1987年烈属55户,定期抚恤45人,共6750元。在乡复员军人768人,定期补助394人;在乡退伍军人2578人,定期补助156人;共发放定期抚恤费11.76万元。1988年,烈属55户,军属5043195人,残废军人71人,在乡复员军人767人, 退伍军人2649人。该年“三属”抚恤标准为:城镇每人每月抚恤35元,孤老者40元, 农村每人每月定期抚恤20元至25元, 孤老者30元。其中:定期抚恤49人,抚恤金1.4万元;复退军人定期定量补助553人。全年共发放抚恤费13.2万元。1989年定期抚恤烈属34人, 病故军人家属9人,残废军人家属66人,复退军人定量补助624人,抚恤金共计14.65万元。

    安置  解放后, 由民政部门负责接收安置退伍军人。19555月,国务院发出《关于安置复员退役军人工作的决议》,县根据这一规定,在提干、招工时把复员退役军人作为第一位录用对象。1958年首批义兵务服役期满退伍,依据“从哪里来回哪里去”的安置原则,少部分安置在全民或集体单位工作, 大部分安排回农村务农。19815月,设立复退军人安置办公室,使安置工作走上正常化。从1950年至1989年,复员退伍军人共3395人。其中1959年接收退伍军人20名, 为14名残废军人安排了工作,6名回乡;1979年在对越自卫还击战中荣立一等功2名, 二等功的12名,因公致残的9名,超期服役女兵1名都安排了工作,从1973年至1983年,接收安置军队退休干部2人;1987年接收退伍军人86名,安排工作19人。当年军地两用人材44人,由县退伍军人安置办向各乡镇和县直机关各部门推荐使用34人;1989年接收退伍军人75人,其中安排城镇退伍军人8名。

    民政部门妥善安置复退军人,使他们在生产和建设中发挥作用。伤残军人秦胜信多次被选为出席自治区、地区及县的先代会代表。退伍军人做到平时参加训练,战时重返前线。在对越还击战开始后,有20名退伍军人勇跃报名重返前线,为适龄青年作出榜样。

    褒扬  抗日战争结束, 民国县政府在县城凌霄塔旁,为在昭平抗战阵亡的7名将士修筑墓碑。

    19514月, 县人民政府在县城中心广场修建千古亭,亭呈六角形,高5米,直径4米,亭正中石碑刻有74名烈士英名,其中在昭平剿匪牺牲的解放军55名,县籍在抗美援朝和剿匪中牺牲的有19名。

    县籍的革命烈士共57名, 剿匪牺牲12名,抗美援朝牺牲18名,抗美援越牺牲1名,对越自卫还击战牺牲6名,在敌占区搞地下革命活动牺牲11名,因公牺牲9名。均载入县革命烈士英名册,并由县人民政府给其家属敬赠“革命烈属”光荣匾。

    在各乡剿匪牺牲的烈士,当年已由当地政府和群众为他们筑墓立碑。1984年,民政部门拨专款维修纪念亭、碑和办理迁葬。分布在各乡村的革命烈士墓碑共有13处,古袍乡枫木村小学后山坡李玉海烈士墓; 富裕乡10烈士墓;五将乡8烈士纪念碑;古袍乡清洲村冯德顺烈士墓, 樟木古连烈士墓,于1984年迁至樟林山脚建筑烈士纪念碑;九龙2烈士纪念碑;仙回乡大中村安子口孙多学烈士纪念碑;桂花村3烈士墓;五将三界村背山坡3烈士墓,庇江车田桥头6烈士纪念碑;木格乡2烈士墓;庇江谷山坡顶罗太玉烈士墓;走马村山坡李智本烈士墓。

 

第二节 救灾救济

 

    社会救济  据清谢启琨主修的《广西通志·会典则例》载,雍正十三年(1734)开始,分摊各地孤贫银两, 如该年无病故孤贫,留存备给,毋庸解充兵饷。其中“昭平孤贫6名,岁支米216升,遇闰加米18斗。冬衣银3两,棺木银1两。”

    清康熙时期,在县城西建育婴堂,收养社会弃婴。并在西门内设养济院,收养孤寡老人,清后期废,光绪十一年(1885),昭平发生大水灾,古袍一带岭崩房塌,死伤甚众,广西省府委员与昭平知县马圻抵各乡赈恤。

    民国3年,昭平大水灾,广西都督陆荣廷拨款赈济,县知事林廷桢下拨各乡。民国33年,昭平大饥荒,民众吃黄狗头(蕨类)、芭蕉根、野菜充饥。县组织赈济会,募捐赈济粮款,但富户无动于衷,赈济会只好将省府下拨7000斤赈济粮发放了事。民国35年,联合国救济总署拨来救灾化肥33万斤,化肥运到梧州就被县长欧兰生伙同民团副司令徐威卫全部转卖贪污。

    此外,清至民国,县城设义仓一所,各村、社亦多设社仓、村仓、学仓之类,积谷防饥及用于公益事业,借息加三或二五,即荒月放借一担,收回130斤或125斤,较地主租贷低廉得多,但终究为地主豪绅把持贪吞。

    解放后, 人民政府重视社会救济工作。1953年至1989年县人民政府发放救济款251.2万元。 一是救灾,其中19535月至1958年春夏5次大水灾后,发放救灾款36.79万元;1963年至19653次自然灾害,发放救灾款46.74万元;19776月至19785月两次自然灾害,发放救灾款4.15万元;1981年至1989年发放救灾款163.5万元。二是对暂时困难者实行临时救济,对困难户实行定期救济。三年困难时期,农村普遍出现浮肿、干瘦、小儿营养不良、子宫脱垂、闭经等病。196111月,梧州专区拨来3万元治病款分发县内各社队。1979年后进行拨乱反正, 对“文化大革命”期间遭迫害的遗属孤老、孤儿、孤残发放救济款1万元。三是每年还发放大批冬令衣物济助困难户, 其中1963年至1983年共发冬令救济款25.56万元。棉布5.9万米, 棉花1.07万公斤。每年春夏青黄不接期间都发放灾区口粮救济专款,仅1985年至1989年,共下拨统销粮1068.85万公斤,口粮救济款99.47万元。

    农村扶贫  1980年开始,改革农村救济工作,把救济和扶贫发展生产结合起来,县人民政府通过发放农贷,帮助一些灾区、贫困地区、少数民族地区以及鳏、寡、孤独者,发展种养业,加工业为主的生产,在确定扶持对象后,有关部门优先供应种子、化肥等生产资料,给予减免提留、义务及欠款等照顾。帮助扶持对象选择投资少,生产周期短,见效快的项目,尽快脱贫致富。

    1980年11月8,县革委批转扶贫领导小组《关于开展扶持农村常年贫困户工作方案(草案)》。21日,分配各公社扶贫费11万元。是年冬至19816月,重点扶持因主劳力死亡,或病残、 呆痴、 或遭受意外不幸以及人多劳力少等原因造成家底薄,负债重的常年贫困户共534户, 发放扶贫救济费6.5万元。扶持购买耕牛45头,猪花328头,化肥5.82万公斤,汕优杂交种2500公斤,鸭仔60只,桑茁种植68.5亩,以及部分日常用具,使贫困户增产增收,生活得到改善。1981年至1982年,共扶持全县113个大队2389户,扶贫人数达13152人,无偿扶持金额11.37万元。 扶贫项目有送给耕牛37头, 猪花321头, 化肥22.95万公斤,汕优谷种3648.5公斤,鸭仔260只,蚕、茶叶种植66亩等。通过扶持有6243402人脱贫,占总扶持贫户数的26.1%, 生活有所好转的1476户,占总户数的61.8%,有所好转但不显著的289户,占总数12.1%。文竹公社鹿鸣大队(今仙回乡)贫困户陆群英(寡妇),全家5人,只有1个半劳动力,过去年年靠国家救济。1981年获得扶持款120元,购买猪花两头饲养,当年收入220元。1982年继续养猪,并参加合股烧砖瓦,当年该户人均收入达150多元,人均口粮达400公斤以上。摆脱了贫困。1983年,全县扶持贫困户293514859人,金额12.03万元,扶持户生活普遍明显好转。 1985年以来, 在农村开展“双扶” (扶贫、扶优) ,先后投放无息有偿资金14.38万元。

    1987年,把发展种养业作为扶贫重点项目抓,因地制宜,发展优势,先后在文竹、仙回、古袍等乡扶持767户, 投放资金7.4万元, 垦复种茶叶968亩, 当年收获茶叶367担。 产值18.35万元。仅茶叶一项收入,每户平均增收240元。仙回乡茶山村特困难户黄德福一家7人,只有劳力2人, 历年生活贫困,每年春夏荒都要救济款购买统销粮300公斤左右,经扶持130元种植茶叶,生活得到改善,再不要救济统销,还拆掉旧房建造了3间新房。1988年,采取救济和有偿扶持相结合的办法,用有偿扶持款4.65万元扶持1161户。使497户基本脱贫,占扶贫户42.8%。 同时,收回到期扶贫资金11.63万元,占到期应收回的73.1%。杜年,扶贫工作成绩显著,提前2(全国定于1990)越过温饱线(年人均粮食200公斤以上,钱200元以上)1989年扶持贫困户370户,资金4万元。1986年至1989年,累计扶贫户1175户,新扶和复扶累计投放资金35万元。通过扶持,已脱贫396户,占扶贫总户数33.7%。

    没有脱贫的贫困户,生活上也有了很大改善。回收扶贫款23.5万元,占到期扶贫款67%。此段时间,文竹乡接受民政投放扶持款2.5万元,扶持贫困户2091326人,种植和垦复茶叶生产,通过扶持已脱贫1741143人,占扶贫总户数83.25%。古袍乡枫木村古方小组贫困户陆培运,全家6人,主要劳力长年有病,不能从事较重体力劳动。1987年接受民政扶持茶叶生产投资72元。1989年仅茶叶一项收现金400多元。

 

第三节 社会福利

 

    解放后,由国家和集体兴办社会福利事业。1956年,高级农业生产合作社对农村无依无靠的老人和孤儿实行“五保”(保吃、保穿、保住、保医、老人保葬或孤儿保教)。公社化后,有的公社开办敬老院,县办孤儿院,80年代县民政部门又开办福利厂。

    敬老院  1958年,昭平镇集体办敬老院1所,设在驿前黄帝园内,有管理人员3人,收养社会老人50人。粮食由集体供给,每人每月17.5公斤稻谷,经费由镇政府补助,于1963年停办。 1962年樟木公社在穿岩原地主叶树奇房屋作敬老院,管理人员4人,入院老人16名,粮食由所在生产队供给,经费由各老人所在大队补助,“文革”后期撤销。1982年,北陀公社办敬老院1所, 入院老人9人,配管理人员2人,粮食和经费主要由公社统筹供给。1985年,富罗乡办集体敬老院1所, 收养6名孤寡老人,配管理人员2名,粮食和经费主要由乡统筹供给。民政部门对北陀、富罗两个敬老院给予适当资助,至1988年,两院尚有老人14名,管理人员2人,全年供养钱物折合人民币1.2万元。

    孤儿院  1962年, 县民政部门分别在文竹、城厢等地兴办孤儿福利院3所,收养社会无依无靠的孤儿72人,配管理人员和教师,城厢孤儿福利院初设城郊鲤鱼嘴,院长毕凤兰、教师陈姹娜 (陈洪) 、 莫缓萍。收养孤儿60名、每月每人生活费7元。1963年,民政部门拨款9762元。1964年改称孤儿院,改设县中学址(今县四中) 有孤儿58名,管理人员3人,民政部门拨款6088元;1965年至1966年,拨款1.64万元,在“文化大革命”期间,民政部门仍坚持办好城厢孤儿院, 教师黄杰芳1人坚持教养60名孤儿。1967年拨款5646元,并把院址改设黄家祠。1969年院址搬至县农场,1970年还有40名孤儿,年底,孤儿院撤销,有的孤儿留农场工作,大部分回原籍社队“五保”并托其亲戚抚养成人。

    福利厂  19816月开办县民政福利厂,主要安置城镇部分有劳动能力的残疾人员就业,开始有23人,其中残疾12人;现有41人,其中残疾22人。

    福利厂拥有各制作饼干、糕点、糖果的机械设备及厂房一幢,并经营小五金、小百货、农副产品批发、 零售门市部和服务旅栈业。1984年更新饼干机械设备,全年总产值达19.45万元, 纯利4745元,每月人均收入56元,高的达100元。一般“四残”人员也有40元。1987年, 实行经营承包责任制,经济效益明显提高,实现产值24.87万元,上交税利1.52万元,完成梧州地区民政局下达的全年生产任务,受到表彰和奖励。1988年总产值32.1万元,实现税利2万元。

    19883月设立昭平县民政福利公司,属民政局下层机构,配备管理人员3人,在民政福利厂开展业务,并在各乡镇开展福利企业业务。主要经营五金交电、百货针织品、日用杂货以及国家政策允许的矿石、草药材、建材、计划外钢材等的批发和零售,为下属福利企业单位提供信息和服务,19899月撤销。19894月全县福利企业的总产值共40.8万元,实现税利2.6万元。

 

第四节 姻婚登记

 

    解放前,结婚没有登记手续。

    1950年国家颁布《婚姻法》后,开始实行婚姻登记,由民政部门主管,区人民政府 (区公所) 负责办理。19589月公社化后,由公社管理委员会办理。19847月撤社建乡后,由乡()人民政府办理。涉外婚姻则到县民政局办理。

    办理婚姻登记的办法,登记者必须持大队(村公所)出具的婚姻证明,写明婚者姓名、住址、性别、出生年月日,及对方的姓名、单位,是初婚、再婚、复婚或离婚,双方持证明到男女的一方户口所在地的婚姻登记机关办理登记;由民政干部审查证明,核对户口、出生日期;民政干部分别找双方谈话,进行婚姻法及晚婚,计划生育和节俭办婚事的宣传教育;初婚者进行体检,对符合条件者填发结婚证书。离婚登记除按婚姻法规办理外,一般进行多次调解,调查核实,双方感情确己破裂,首先处理好子女抚养、财产归属,再办理离婚手续。如调解无效,由离婚人向人民法院申诉判决。

    由于“文化大革命”的影响,群众法制观念淡薄,在农村一度出现早婚、不登记就以夫妻关系同居现象。 1981年至1988年, 全县有早婚、不登记就以夫妻关系同居的达2965对。1988年春,司法、民政、计生、妇联等部门以各种形式,开展广泛宣传《婚姻法》和《婚姻登记办法》活动,至10月,有611对早婚青年补办了登记手续。

    1979年至1989年,准予登记结婚有25691对,复婚104对,离婚774对。

    1980年至1989年办理了县内7名女公民与港澳台7名男青年登记结婚。

 

第二章 信访 档案

 

第一节 信访

 

    1971年以前,信访工作由县委和县人民政府秘书兼管。197259日,县革委办事组下设信访组, 配干部2人。19791011日,县委、县政府设信访科,合署办公,两块牌子,一套人马,配干部3人。198578日,县政府访信科改为县政府办公室信访科。19881017日成立县信访局,配干部3人,隶属县政府管辖。

    中共十一届三中全会以后,全县开展平反冤、假、错案工作,人民来信来访激增,县委县政府领导和信访部门对来信来访热情接待, 分清是非, 实事求是,认真处理。1980年至1989年共处理人民来信6089件、接待人民来访1235人次。1981年至1989年县党政领导亲自阅批人民来信929件,198312月信访科根据县长叶继柱的批示,复查周喜来等人私采黄金案。19744月,五将公社文曲大队古坡生产队长周喜来,会计周喜月等7人,领取民矿开采证,承包开采本队白石山黄金矿, 挖得黄金43市两,已交足承包款。同年9月,周喜来、周喜月等人被列为“批资对象”,被揪斗、关押、打致重伤,并以。“私采黄金”论处,没收其黄金14.54市两, 现金371.6元,物资折款647元。经信访部门耷实,此案属错案,于1984年元月12日, 给予平反,恢复政治名誉,退还所没收财物折款3713.08元。198916日,凤凰乡独石村村民9人联名信访自治区和县人民政府, 要求支援“三材”修建茶洞冲水库,可改造200亩旱地成为水田。县信访局呈送分管农业的副县长谢隆育审阅后。经县委县政府研究决定,由县水电局把修建茶洞冲水库列入计划改造项目,后上报地区水电局批准实施。

 

第二节 档案

 

    民国以前,县内无档案机构。民国时期,县府及各个机关单位、乡()公所均有专人保管档案资料。解放前夕,昭平县县长朱试武将历任县长的所有档案材料转移到桂花乡公所炮楼收藏。19491230日,中共昭平县军政委员会派员将全部档案(30多担)运回县城,存放于县政府收发室临时搭起的架棚上,但无人管理,档案被用作建筑纸筋、引火,造成了损失。

    1953年, 县委和县政府设立档案室,并指定1名干部兼管档案。1956年,县委和县政府正式成立档案室,各配专职干部1名,并组织力量清理旧政权档案5个全宗459卷,照片214张。以及印章、证件、报刊等。由县公安局保存。各乡()和县直各单位也相继建立档案室及档案柜。有专、兼职干部296人。1959414日,县委、县政府档案室合并,成立县人委会档案科,配干部8名。19591622日,成立县档案馆。1966年,档案机构被撤销。19684月,在县革委办事组秘书小组下分工1名干部管理档案。 1974年4月4,成立档案局,恢复档案馆;局、馆合署办公,两个牌子,一套人马,配干部8人。1984年,撤销档案局。198581日,在县委办公室设档案科(对外仍挂档案局牌子) 。同年元月28日,撤销县委办公室档案科,恢复档案局,归县政府领导,局、馆合署办公,一套人马,两个牌子,编制8人。是年,自治区和县拨款9.8万元,新建14707平方米档案库房。

    建馆后,逐年分期分批接收各单位到期档案进馆,并编制了案卷目录,人物卡片,全宗名册、土地征用等专题目录,还编写了《历次党代会简介》、《历次人代会简介》、《党政领导人名录》等专题资料。到1989年止,馆藏档案80个全宗17044卷,资料15700卷册。接待查档人员7792人次, 提供档案、资料11782卷册,有铁皮档案箱204个,木制档案柜350乘,除湿机1台,温湿自控仪1部,电风扇6部,打字机1台。

 

第三章 侨务 台务

 

第一节 华侨事务

 

    解放前, 县内无专司华侨事务工作机构。 解放后,侨务工作主要由县委统战部管理,19808月成立昭平县归国华侨联合会。 配员2人,其中主席1人。为县委领导的群众团体。198232日成立县人民政府侨务办公窒,配员2人,其中主任1人,具体负责侨务工作,进行侨情普查登记,并遵循“一视同仁,不得歧视,根据特点,适当照顾”的原则,开展多种形式的侨务工作,对土地改革、“文化大革命”前后的冤假错案给予平反纠正,退还被没收、征收的华侨房产71972平方米,并给予经济补偿30480元。适当安排归侨、侨眷的工作和生活,鼓励他们集资办企业,走劳动致富道路。198512月县政府在深圳市召开昭平籍华侨、华人、港澳同胞联谊座谈会,增进了彼此的了解,欢迎他们回乡探亲、投资集资办企业,支援家乡建设。

    1989年止, 全县有定居国外华侨、华人47户,165人。其中新加坡68人,印尼17人,马米西亚54人, 日本1人,美国12人,英国2人,加拿大9人,荷兰1人,智利1人;县内眷属47户,272人。

 

第二节 台湾事务

 

    1956年6月8 成立昭平县对台湾工作小组。1981410日;成立中共昭平县委对台工作领导小组办公室。198527日,在县委统战部下设对台科(对外称对台办) 198834日,撤销县委对台工作领导小组,同月5日,成立县人民政府台湾事务办公室。    对台工作围绕“统一祖国,振兴中华”的总目标,以“和平统一祖国,实施一国两制”为重点,认真做好去台人员亲属及其他同台湾有关人员的团结教育和落实政策工作,接待回大陆探亲、旅游、观光的去台人员,帮助去台人员的大陆眷属和亲友解决实际困难。据1989年统计, 全县共有去台人员105人,其中大陆亲属135户,945人;已有74人与大陆亲人沟通了联系,有21个去台人员先后回乡探亲访友。

    此外,全县还有定居港澳同胞72户,257人;县内亲属72户,454人,归侨15户,15人。

    华侨、 去台人员以及定居港澳的同胞, 自改革开放以来至1989年,支援家乡建设捐款13.6万多元。

 

第四章 民族事务

 

第一节 组织机构

 

    195311日设立中共昭平县委统一战线工作部,民族事务由统战部主管。1985年,统战部设民族科,配副科长1人,民族专干1人。1987年,成立昭平县民族事务委员会,由1名副部长兼民委主任。198810月,民族事务委员会改属县人民政府管辖,配员3人,其中主任1人, 干事2人,民委主任为县政协历届常委会常委。198910月,县政协设联谊民族工作委员会,配员2人,其中主任1人,干事1人,联委主任为县政协历届委员会委员。

 

第二节 民族工作

 

    宋明时期,昭平是瑶、壮等少数民族聚居之地。统治阶级实行民族压迫和歧视政策,明王朝多次派兵血洗府江, 使本地土著居民“几无余种”。至解放前夕,昭平县的瑶族只有1千多人,壮族只有3千多人,且多居住在深山老林里。

    解放后,党和人民政府非常重视民族工作,组织工作队下乡宣传落实民族政策,培养少数民族干部,扶助少数民族地区发展各项事业。据1989年统计,全县有壮、瑶、苗、侗、回、毛难、仫佬、蒙古等少数民族27277人,分布在9个乡() 21个行政村;其中:壮族16837人,瑶族10355人,其他少数民族85人。共选送394名少数民族干部到自治区、地区民族干部学校() 学习,还从县、乡在职干部中,选送110名少数民族干部到中南民族学院,广西民族学院轮训学习,选拨少数民族基层干部(村公所、村小组干部) 322名,保送地区或自治区民族干校学习,以提高他们的政治和科学文化水平。

    为了加速少数民族地区的经济建设, 1978年至1989年上级拨款259万元扶助县内少数民族发展各项事业。其中:种养和营林12万元,修筑山区公路16万元,文化教育57万元,发展小水电25万元,其他149万元。经过扶助,使全县83%的少数民族人口已脱贫。

    1980年, 地区民委、县统战部和扶贫办拨扶贫资金2万多元,扶助巩桥乡风律村壮族群众发展农、林、副业生产,到1986年,该村森林面积达3.96万亩,人均收入272元,有粮389公斤, 森林面积比1980年增加2.15万亩,人均收入增215元,人均有粮增加59.5公斤。1987年,县民委分别到七冲、茅坪村瑶族群众举办杂交水稻栽培技术训练班,受训196人;是年,七冲村水稻总产量达44.85万公斤,比1986年增产7.15万公斤。